这是刘旦第一次接见来自西域都护府的使者，他很是重视。
因为平定了西南夷的叛乱，暂时重建了西南的秩序之后，刘旦就失去了目标，西域的出现则吸引了他的视线。
大汉的疆域之大是前所未有的，囊括的势力范围之大是诸夏从未有过的。
数万里长的边界，叛乱和骚动在漫长的边境线上，基本上时时刻刻都有，但大多数仅仅依靠郡守和镇守王侯就能够处理掉了。
在基本攻灭匈奴之后，剩下还能够和汉军掰掰手腕的，只有西域，不是因为战斗力强到那个地步，而是单纯的远，汉军后勤过不去。
这就是无双侯国和乌孙王国的价值所在。
洛世派出的使者自然是出身昭城的族人，进了殿中之后，刘旦和几位朝廷的重臣都在，毕竟西域大都护的请战奏折，不是小事，甚至是需要整个汉廷配合的。
如果是汉文帝在位，洛世的上奏很可能不会被同意，但是谁让现在的皇帝是刘旦呢。
“诸位爱卿可都看了大都护呈上的奏折？”
刘旦望着殿中众人，朗声道：“大宛国王对大汉不敬，甚至想要断绝商路，大都护上书，希望能够征讨，朕深以为然啊。”
汉廷经商的风气比历史上强得多，尤其是长安作为西域和关东的交汇之处，利益庞杂，西域商路对很多人都很重要，尤其是皇室贵族，从中牟利，狠狠在关东豪强和贵族身上刮油水，就在这殿中，就有不少从商路得利的贵族。
皇帝刘旦一说，这些人就群起响应。
喧嚣之中，却响起了反对的声音，“陛下，西南战事刚刚结束，现在应当休养生息啊，臣以为暂时不应当在万里之外开启战事。”
声音相当于响亮，众人一看，竟然是军功勋贵！
军功勋贵反对的原因很简单，大汉目前为止没有两线的习惯，西域战事如果启动，那么征讨的权利一定是落在西域都护府和河西列侯，最多再加上关中将门手中。
关中没有列侯，列侯绝大多数来自关东！
关东列侯自然反对在一个无法攫取利益的地方发起战争，而且关东列侯有正当理由，除了朝廷的确需要休养生息外，又有列侯慨然道：“陛下，大宛王国远在西域，一路之上山高水远，大漠戈壁横贯其中，还有河西走廊作为阻拦，纵然再有一百年，也乱不到长安来。
但是江东之地的山越和辽东之地的胡人，旦夕之间就能侵入我大汉的国土。
臣从未听说过，有人不处理心腹大患而能长久健康的，国家难道不是同样如此吗?
陛下，臣为大汉的未来感到担忧啊。”
直接否决洛世的提案，显得我们嫉贤妒能，但是这两大杀招拿出来，我们讲究的就是一個以理服人，就算是洛世站在这里，那也说不出什么话。
因为这本就是双方都有道理的事情，全看皇帝的取舍。
刘旦虽然别的方面普通，但是对战争相当的了解，尤其是对辽东都护府了解很深，里面是一群狠人，他深深的明白仅仅凭借辽东都护府的力量，在这些人逝世之前，胡人想要发展起来是几乎不可能的。
至于江东地区的山越，刘旦并不放在心上，山越就和西南夷一样，最多在山里占些便宜，到了平原上就立刻会体现出差距。
这些蛮夷没有骑兵，没有锋利的箭矢和兵器，没有足以武装的甲胄，根本就不可能对中原王朝的统治造成什么威胁，就算是山越联合起来反攻，最多是失去原来的越地，现在的会稽郡，守住吴地，即江东平原完全没有问题。
想到这里，刘旦大手一挥道：“诸位爱卿，朕已经有了决定，对西域大都护的战争要求一概答应，没有任何国家和人可以挑衅大汉的威严。”
见到列侯还想说话，刘旦直接制止道：“不过刚才诸位爱卿所说的同样有道理。俗话说，双拳难敌四手。
但是一个壮汉挥舞双拳，难道会敌不过婴儿的四手吗？
匈奴已亡，苍天之下，难道还有能够和大汉相提并论的国度吗？朕认为是没有的！
以大汉之强盛，纵然两面开战，甚至三面开战，又能如何呢？
辽东都护府镇压东北，西域都护府镇压西北，大汉禁军横扫天下，这才是最强盛无敌的大汉。”
刘旦这番话把殿中众人都震得不轻，同时两面开战？皇帝说的话有没有道理？
有！能不能做到？能！
大汉的军队天下无敌，哪怕是一半就足以横扫天下，但前提是天下的钱粮恢复到孝武皇帝时期。
制约大汉军力的从来都不是兵员的数量和士卒的素质，而是供养这些士卒的钱粮，在这个生产力较低的时代，一百个人才能供养一个脱产的士卒。
若是洛盛和洛世知道皇帝会做出两面开战的举动，一定会后悔向皇帝请战，如果单单打西域战争，以汉廷在伊水河谷的多年深耕，加上河西走廊上的多年屯田和储备，只要战争不拖太久，比如一年两年，完全够用。
毕竟这个时空的匈奴遭受到的打击实在是太严重了，已经完全失去了牵制汉军的作用。
现在的草原可以说是汉人的秀场，再加上马蹄铁的出现，大量的马匹可以被应用在运用物资上，不用像历史上二逼将军李广利运后勤那么艰难。
众人被震得还没有反应过来，刘旦就已经大声道：“大司农！”
桑弘羊昂首挺胸的走出队列，上次立下大功之后，皇帝就将一部分大司商的权责给了他，“陛下，臣在！”
刘旦笑问道：“大司农，朕要开战，又要从你这位大管家手中要钱粮了。”
语气之中满是亲近，对于桑弘羊这个能给他搞钱的小能手，刘旦现在可是宠信的很，桑弘羊躬身作揖，然后胸有成竹道：“陛下，不过是两线开战而已，臣一定为您，为朝廷筹集够钱粮。”
“哦？”
虽然知道桑弘羊是个能人，但这么有信心还是让刘旦有些好奇的问道：“大司农有何妙计？”
桑弘羊便回道：“陛下，上次不过是齐地抄了一些商户的家，就填补了西南战事的亏空，臣结合上次的经验，现在已经是在天下各个郡国铺开的时候了。”
刘旦听到竟然还是收商税和资产税，便疑惑问道：“大司农，朕知晓，上次是你和大司商亲自去收，所以才有成效，但这天下是何等的大啊，难道你还能一个郡一个郡的跑过去吗？
若是没有桑卿的坐镇，恐怕那些奸诈的商贾不会轻易交出商税啊。你的方法恐怕不会奏效了。”
桑弘羊闻言却丝毫不担心，反而笑着回答道：“陛下，这天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往，若是您下令，只要有人能举报他人偷漏税，便将缴获的一半分给他。
只要这样做，想必天下皆是您的耳目了，甚至就连那些奸诈的商贾奴仆都要为您所用了！
难道还担心有收不上来的税吗？”轰！
桑弘羊这话一出，整座宫殿的温度都仿佛在瞬间降低了几度，几乎所有人都带着完全克制不住的杀意望向桑弘羊。
“陛下，臣请杀此奸贼！”
立刻就有人坐不住了，大声道：“陛下，忠孝乃是天下的根本，桑弘羊挑唆奴仆背主，这难道不是挑战天地纲常吗？
素王在上啊。
昔年素王辅助周康王，天下毁谤之言何其之多，素王道：“孤薨之日，天下知吾肖。
素王薨逝，周康王以父礼待之，泣泪曰：“王叔待寡人以忠，寡人侍王叔以孝这是诸夏之人的根本啊。
若是连忠孝都失去了，还能够称得上是人吗？”
他没有指责桑弘羊的方法，而是直接指斥桑弘羊话中的破绽，实际上刘旦在听到桑弘羊的话之后，同样眼中寒光一闪，只感觉不寒而栗。
不禁深深的庆幸自己不是诸侯王了，而是大汉的皇帝。
否则桑弘羊这把利器就要对准自己了，他自家人知道自家事，当初做诸侯王的时候，犯下的事不少，朝廷不追究还罢了，若是追究，再碰上桑弘羊这么一个大臣。
结果只能是自己自杀，家人流放。
不过现在他是皇帝，那桑弘羊就是他手中最锋利的利刃。
刘旦沉声道：“大司农所说的，是谋国的政策啊，朕应当实行它。
但忠孝是为人的根本，朕不应该忽视，不允许举报自己的主君，就按照这样的办法去做吧。”
大殿之中一片寂静，只剩下桑弘羊高高的声音，“陛下圣明！”
刘旦是一个很难以评价的皇帝，因为他不是传统意义上昏庸无能的皇帝，在他刚刚成为皇帝的那些年之中，他所发动的战争都是非常有必要的，并且他利用自己唯一的优点，即对战争的敏锐，获得了不少的胜利，从事实上维护了帝国的统一，但军事是政治的延续，在帝国的虚弱期四处开战，这种不合时宜的行为，暴露了他政治上的短板，事实证明，一个武夫皇帝不会是一个优秀的帝国统治者。——《汉王朝兴衰史》