不管是将领，还是文官，安排何职，是升是调，已经全在黄立一念之间。但他还是尽量做到平稳，不会太过突兀。
虽然算是坦诚相待，可黄立还是用了一些手段，防患于未然。军官的调动，更是重点，颇费心思。
不仅是军官，还有士兵。经过抽调、招募、补充，会逐渐地混合，与将领的关系也会变为上下级，只是上下级的关系。
十三家的烙印是最难除去的，黄立也没有刻意为之。信任是一方面，不想让那些功勋武将胡思乱想，也是真的。
都是有历史问题的，一帮家伙攻破京师，逼得崇祯自挂东南枝；另一帮家伙则跟着吴三桂开关迎满清，葬送了华夏；还有一帮，则是见风使舵，或反正或归降。
黄立虽然不在意，可在他们心里，多少是有心结的。这让黄立也有些难办，修史之事，只好暂时拖延。
盖棺论定，或许是个办法。等到大明光复，形势完全稳定，再视情况而定，也是可取之道。
黄立不着急，也没有清算谁的心思。既然为光复大明出力立功，只要不犯大错，他愿意给这些人一个善终，荣华富贵也不会缺。
走了弯路，或者是犯了错，现在的黄立可以原谅。没错，是现在的黄立。而不是后世非黑即白，非要杀光所有汉奸卖国贼的嘴上硬汉。
这就是现实，黄立不是键盘侠，却多少有着键盘侠差不多的毛病。
无奈吗，有点。但黄立知道，坐在龙椅中，就由不得自己的性子来。
“第一季庄稼已经收获，虽然海外购粮还在继续，但积囤下来，充作北伐之资，无疑能大大加快北伐的进程。”
黄立在估算着粮食产量，虽然户部还未报上来，但从耕地上，还是能算出大概。今年又没有什么大灾，丰收已成定局。
只不过，因为减少赋税，粮食虽多，大头还在百姓手中。朝廷若要征用，就得拿钱买。
即便如此，黄立也不后悔。哪怕财政紧张，北伐推迟，也要使饱经战乱之苦的百姓能够丰衣足食。
“这也算是藏富于民吧，手中有粮，心中不慌。官府能收上多少，一看财政，二看百姓，都是强求不得。”
其实，现在对于北伐，黄立已经放平了心态，只是本着顺其自然的心理。一切都在正常准备，只待时机成熟。既不勉强，也不延沓。
因为，对黄立来说，驱除鞑虏只是个小目标，且实力差距越来越大，只要他不出意外，就是必成的事业。
如何使华夏重新复兴，屹立于世界之巅，并改变华夏子民的心志，才是他殚精竭虑要完成的伟业。
治乱循环，恐怕不是他能破解的难题。
就算他长寿，老了不糊涂，也不过是五六十年的时间，能否完成心中的目标，他也心里没底。
可不管怎么说，怎么想，他要争取打下一個好的基础，为大明多积攒些家底，让更多的大明人能够张眼看世界。
只要思想改变，路子走对了，大明就能再有上百年或几百年的国运。这是黄立根据世界上的历史轨迹来推算出来的。
“尝到扩张掠夺的好处，有了虽远必诛的实力，哪里还会有什么泱泱大国、物产丰饶的自满和虚荣心？”
黄立的手指在轻轻叩击着桌案，脸上慢慢浮起微笑，身上也觉得轻松了许多。他缓缓起身，作了两下扩胸运动，走到窗口，望着外面园中的绚丽色彩。
万寿节不大操办，可三位妃嫔还是带着宫人们，在内宫营造了喜庆的气象。檐下挂了方胜葫芦，人人都做了喜庆的衣服。
不管宫外的军民如何，在这内宫，就是家里，还是要让万岁心中欢喜愉悦的。
看到刘玄初抱着一撂奏疏题本走过来，黄立不由得苦笑了一下，有些无奈地走回御椅坐下。
放权是别人看到的，但黄立还是要抓总，很多大事还要他做最终决定。而且，内阁作出的决定，黄立也会知道，尽管多数都是批阅同意。
“刘卿免礼，赐座。”黄立微笑着命宫人搬来绣墩，对这位心腹给予礼遇。
刘玄初知道是万岁有事要和他商议，便施礼谢恩后落座。
虽然机要处都是皇帝近臣，比内阁官员还要更加能左右皇帝的意旨，但没有太高的品级。
对此，黄立是心怀愧疚的。凭刘玄初的才干，不弱于方光琛，做个一省巡抚是绰绰有余。
黄立整理了下思路，缓缓说道：“朕有意增加阁臣，现下是三人，要增加到五至七人……”
毛寿登、蒋尚膺、洪育鳌，是现在的阁臣，黄立至少要增补两名，分别是张煌言和刘体纯。
五人或七人，遇大事不决，则采取举手投票制。虽然毛寿登暂时为内阁首辅，投票时却也只有一票。
改革越是深入，政务越是细致。随着皇权不下乡的改变，官府机构会增加，官吏数量也会增多，管理工作会更繁重。
刘玄初想了想，试探着问道：“万岁要再下放权力，军政事务都由内阁决定，万岁只是批阅即可？”
黄立微微颌首，微笑着说道：“差不多是这样，倒不是朕要偷懒怠政，而是未雨绸缪。”
刘玄初张了张嘴，不好再深问。
什么叫未雨绸缪，自然是皇帝或是病重不能处理朝政，或是出了意外，导致国家无君。
这些话太忌讳，不好说出来。
“微臣以为可行。”刘玄初拱手奏道：“万岁英明神武，只需提纲挈领，必不致朝政紊乱。”
停顿了一下，他又补充道：“阁臣精明强干，竭忠报效，也必不辜负皇恩。”
责任内阁是黄立要建立起来的，但皇帝依然大权在握，能一票否决。刘玄初也看得明白，皇帝所谋甚远，绝不是那么简单。
黄立微笑着点了点头，说道：“暂选张煌言和刘体纯入阁，大都督府由李来亨主持，可否？”
刘玄初并没有多想，说道：“张大人和刘大人皆是忠诚之臣，万岁慧眼，微臣钦佩。”
论资历，张煌言是早就有入阁的资格；刘体纯，更是郡王之尊，最早的从龙之臣。