众人沿着白石的长桥，便进入宏伟的湖中都城。
在修洛特的建议下，长桥两旁的泥土堤岸上，已经种上了整齐的水中松柏，用作美观与加固。一路行来，行人纷纷退往堤岸，跪在树下行礼。湖边的清风袭来，幼小的阿维维特树随风摆动，散发出松柏的清香。
修洛特放眼望去，水中松柏排列两侧，延伸数里。树身美丽修长，青枝斜斜垂落，新芽苍翠欲滴。它们在平湖与白桥间，在神庙与宫殿前，伴着阳光与清风，摇曳着流动的生机，清丽而脱俗，让人望而失神。
少年遥想着松柏长成的盛景，怀念着故国水乡的小桥。转念间，他又想起阿维维特树的名字，心绪飘远。
“入主神都，继承大统，新王雅政。”
想到这里，他微微一笑，便继续向前。
特诺奇蒂特兰街道宽阔，水道纵横，房屋整齐，秩序井然。湖中都城管理森严，极为重视卫生，污染湖水的人会受到严厉的惩罚，甚至会被处死。数十万的人口聚集在湖心岛上，却没有同时期欧洲城市的脏乱，倒有些像古罗马城市一般布局合理。
都城设有专门的引水渠，排水渠，还有公用厕所。
两条专门的引水渠长达一百多英里，从西部高原上直接引水而来，从城市中心而过，分开北城与主城，再分散流入不同区域。这是专门的饮用水路线。而在房屋与街道旁，另有专门的排水渠，把城市污水导引到最近的水中浮田奇南帕。在各社区与主道附近，则是专门的公用厕所，用来收集肥料，补充浮田的养分消耗。
湖水的净化靠的是土壤过滤和水中浮田。在都城周边的特斯科科湖中，层层分布有九千公顷的奇南帕。常年种植的农作物吸收水中的营养，分解堆积的肥料，时刻不停的净化水质。奇南帕间，还有养殖的大小鱼群，吞食浮田和水中的有机微粒。连绵的浮田和庞大的都城相互依存，形成洁净高效的巨型生态农业。
修洛特停下脚步。他的目光停留在公厕茅屋外的背阴处，那里有着微微潮湿的紫红色土壤。
少年微微沉思，昨天回想了许多，这应该是硝土的另一种重要来源，粪硝和尿硝。但在他的记忆中，提取粪尿硝的难度很大，产物驳杂不纯，需要更多精细的处理。很显然，他不曾背过具体的步骤，这一切便都只能慢慢摸索。
修洛特暗暗记下，便在这里分派众人：守卫埃尔维带着神庙卫队，去祭司神殿回禀祖父。老木匠库奥德回匠作中心，加紧制作长弓。另有侍卫引领盐工首领莫雷诺，前往大祭司府邸，存放硝土并继续研究制硝。
少年又思索了会，让伯塔德带上干燥过的土硝，然后直接往宫殿区南方的行政宫而去。
行政宫位于首都中心广场的南侧，占地颇为广阔。其中有白石红顶的房屋一百多间，环绕着盛开的花园与潺潺的流水。
行政宫的东侧是神圣崇高的先祖纪念广场，竖立着许多刻画图形的沧桑石柱和古朴雕像。
修洛特稍稍驻足，看到这里正在改建，似乎准备建立更多的先祖石柱与雕像。少年思索片刻，便想起这也是改革的计划之一。原本一百多年的墨西加先祖谱系正在不断向前追加，直到完美连接到神话传说中，三千年前的奥尔梅克文明。
“万世一系，世代传承，便是这么来的。”
修洛特自嘲一笑，继续前行。
行政宫的西侧是首都法院，白墙黑纹，基座高达数米，负责裁决特斯科科湖区的民间冲突。少年遥遥一望，便看到羽冠深袍的高级祭司站在高台之上，朗声宣读着什么。而在高台下方，是许多衣着华丽，带着仆从武士，躬身或者跪地的大商人们。
大商人们议论纷纷，隐约的嘈杂声远远飘来。高级祭司便冷漠的挥手，上百神庙卫队向前数步，用战棍敲击着盾牌，发出土狼的威慑嚎叫。远方的声音骤然消失。又过了片刻，巨大的木牌在法院前竖立，大商人们便垂头丧气的走出，带着紧要的坏消息匆匆离开。
修洛特点点头，商法正在颁布与推行。政府将控制物价，严格管控战略物资，限制奢侈品使用，征收重税，大规模禁止神烟，加紧统一度量衡。纵然手段灵活，大商人们的利润还是会明显减少，外国商人尤其如此。
然而，大商人们纵有不满，却无关大局。在少年看来，商法和平民法都不会有太多波澜。新法最要紧的关键，便是推行贵族法，争夺村庄管理权！
修洛特步入行政宫，中心处便是联盟的国王宫殿，罕见的两层建筑。
国王宫的上层是特诺蒂奇特兰、特斯科科和特拉科潘的三王御座，也是最重要的大殿。最初是三王同在上首，然后变成特斯科科和特拉科潘居于下首。而此时，少年从敞开的窗口向内看去，便只有唯一的至高王座。
国王宫的下层分割为不同的偏殿，最重要的便是政务殿和军务殿。少年步入国王宫，便看到数十上百的贵族在广阔浩大的外殿等候。他们按地区与等级聚集成不同的团体，相互间有着模糊与变化的隶属关系。或者更准确的说，有着内部的部落联盟。
修洛特仔细观察。这些贵族们全都出身武士，身体强壮，穿着各色鲜艳的战衣。他们赤着双手比划，时不时互相争吵，激烈处拳脚相交比试武艺，按输赢论对错。外殿中议论纷纷，一片嘈杂。
看到修洛特庄重的走入，贵族们微微一愣，随后一窝蜂的涌来。他们或是热情的大力拥抱，或是恭敬的低头行礼，又或者冷眼的无声旁观，姿态各不相同，心意遮掩难测。
总的来说，墨西加联盟还处于治政粗疏的部落时代后期，行政体制既简单又自主，很像亚欧草原的部落联盟，或者商朝的多尹集团。
国王位于联盟的最高处。接下来是“女蛇”总指挥官和四位议政大臣，通常出自王室和血脉亲近的大贵族。联盟重要的军政事物，都由国王和五人议政团商定，这是绝对的政治核心。
再往下，是各级实权贵族组成的联盟议会，同时兼具军事与行政职能。以一个个三级荣耀贵族为核心，大小贵族按等级、地区和亲近程度靠拢在一起，成为稳固又分裂的小团体。
大贵族们掌握数量不等的私兵，拥有封地的税收权力，同时担任不同的官位，负责联盟的具体事物。细细划分，这些职位又可以分为中央官、地方官和族官。
中央官的职位来源于国王的任命，常见的职责包括征税、建筑、开垦、开矿、采盐、训练、军备、巡逻、外交、威慑...而最重要的职责便是随军征战，保障后勤。联盟已经征战了三十多年，战争已经成为王国的日常本能，只有强大的武士，才能被众人认可。
地方官便是各地的分封，通常来自于世袭。非世袭的军功贵族受到中枢政府的控制，他们的爵位与土地无法完整传承。而各地的矿场有时归属中央，有时归属地方，取决于距离的远近和矿产的珍惜程度。像重要的黑曜石矿就全部由中央官管理，常见的金矿、银矿则大多放任地方官自决。
族官实际是王朝的基层官吏。各地的村庄聚落都是聚族而居，推举出当地的村庄首领，然后在祭司与武士的参与下形成基层管理团。湖中都城的一百个社区则是族官与中央官混杂，重要的工匠和武士社区被中央官直接把控，普通的平民社区依然是推举族官。
联盟的事务官则和三种官职交错，包括首都法庭、各地税务官、农官、仓储官和军校教官。中央官比例取决于中枢对当地的控制力度，特斯科科湖区之外，便全是自治的地方官和族官。
想到这里，修洛特微微摇头，集权的道路还很漫长。首先要做的，便是控制更多的军队，增强中枢的军事实力，进行有效的军改！
在伯塔德的护卫下，少年艰难的从热情的贵族中挤出。他整理了一下黑色的祭司服，又带上庄重的羽冠，肃穆的推开政务殿的大门。
阿维特威严的高居王座之上，国王的服饰深红而深邃，一如他投来的深邃目光。吉利姆严肃的盘坐在下首，向着少年无声微笑。斯坦利魁梧的身躯端坐，如同收束野性的巨熊，对着少年友善的点头。而在左右下首，两名同样强壮的中年贵族闻声看来，一个面带笑容，一个目光冷漠。
众人面前的桌上，陶杯的可可饮料泛着鲜红的颜色，如同静置的圣血，幽幽的闪烁冷光。
在国王平静而深邃的目光下，修洛特恭敬的跪倒。少年面容沉毅，肃然的大礼参拜。在他身后，伯塔德行礼退下，只留下一个朴素无华的陶罐，装着晶莹透亮的土硝。