赵桓亲自上前将李纲搀扶了起来：
“不知者无罪，李卿只需记住，以后朕问计于卿时，卿可畅所欲言。但朕一旦下旨，哪怕只是口谕，也不能再有异议，执行就好。”
“是，臣谨记在心！”
赵桓回到龙案后，继续听其他参会将领陈述各自对治军之道的看法。
每人都或多或少做了发言，最后，连薛弼也棱模两可做了表态，梅执礼主要从军需保障方面谈了遇到的困难和自己的建议。
柳川都认真的听了，最后说道：
“诸位卿家畅所欲言，对朕的启发很大。关于军纪、军属等问题，请李卿牵头，你们下来仔细研究一下，以李卿你的二十一条军令为基础，你们一起讨论一下，形成最终的意见，上报朕批阅，全军推行。”
李纲大喜，其实这二十一条是他费尽心思反复琢磨想出来的，如今能得到皇上皇帝如此重视，在讨论之后颁行全军，当然让他喜不自胜。
赵桓又接着说道：
“朕的亲征行营司，将设前、后、左、右、中五军，另外设立新兵营和军需部。
禁军三衙只负责京师开封的防务，不再领天下兵马。
下面，朕要任命五军将帅。”
一听到这话，李纲、岳飞等人立刻起身，躬身抱拳。
“李纲上前听旨。”
李纲赶紧撩衣袍跪倒。
赵桓拿起龙案上早已经拟好的圣旨，递给旁边的邵成章：“宣旨吧！”
邵成章急忙躬身接过，展开，摇头晃脑吟哦道：
“门下：资政殿大学士、大中大夫李纲，器宏而道逺，学髙而德方，才兼文武之全，识洞圣贤之蕴，可特授正议大夫、领枢密事，进封陇西郡开国侯，加食邑七百户，食实封三百户。主者施行。”
李纲听皇帝任命他为枢密使，赶紧磕头叩谢。
其实，一年前，金军第一次包围开封时，他曾被授予这个职务。现在算是官复原职。
赵桓对李纲说道：
“李枢相，朕还想给你加个担子，你可愿意？”
“臣愿听从陛下任何差遣。”
“嗯，朕此番重建天子之兵，但是，任何一支战斗力强的军队都是严格训练出来的。
所以，朕的亲征行营司除了五军之外，另设一个新兵营，朕想让你担任新兵营都统制，专门负责新兵的招募和训练工作。
新兵营训练结束，朕会把新兵充实到五军之中，补充兵力。
新兵训练看似简单，却实际上非常重要，李枢相正好可以把你对军人训练的构思和想法付诸实施，训练出一支勇往直前，捍不畏死的军队，把这些新兵蛋子从一个普通的民壮训练成一个勇敢的职业军人。”
李纲大喜，赶紧又磕头道：“臣遵旨，谢陛下！”
李纲其实是个文臣，除了在第一次开封保卫战中领导军民在城楼上抗击金军之外，他没带过兵，但是他熟读兵书，对军队建设有很多很好的想法。
毕竟他不是武将，其实不适合带兵出征，现在皇帝让他训练新兵，其实正合他的本身情况。
他也深深感到新兵训练的确如皇帝所说，是战斗力的基础，新兵如果合格，一旦充实军中，军队战斗力就会得到稳步提升，如果不合格，那就会拖后腿。
李纲更愿意为国家实实在在的做些事情，所以，对新兵营都统制这个职位非常在意。
皇帝的这个任命，其实也证明皇帝对他李纲的军队建设构思是认可并采纳了的，因此更让他高兴。
李纲叩谢后起身退后。
赵桓接着说道：“岳飞、韩世忠、吴玠、刘錡、牛皋，上前听旨。”
岳飞等五人相互看了一眼，迈步上前跪倒磕头。
赵桓说道：“朕任命你五人分别担任前军、后军、左军、右军和中军都统制。”
都统制，那就是一军的统帅。
皇帝说了，天下兵马都归于亲征行营司统辖，也就是说，一军的都统制，那就相当于现代的五大战区司令员。
岳飞他们是十多年之后才登上了这个职位，而现在，皇帝赵桓就给他们了。
而这时，除了韩世忠老一点之外，其他的都才二十出头。这岁数都成为一军统帅，让他们真的受宠若惊，一时间都呆住了。
还是韩世忠老城一些，赶紧跪下磕头：“臣领旨，叩谢陛下。”
岳飞等人这才紧跟着跪倒磕头，叩谢陛下。
柳川微笑望着他们。
虽然他们年轻了些，但那不是问题，只要自己这个皇帝在后面撑腰，谁敢不听军令？
他们能征善战，又都是帅才，很快就能进入角色，打几场大仗、胜仗，军中的威信自然就树立起来。
赵桓不想让用朝中那些老将，他们大多名不副实，在宋金战争历史上并没有什么像样的战功。
他相信历史的选择，他不想等，现在就把岳飞等人送上统帅宝座，逼他们尽快成长。
赵桓说道：
“你们现在麾下的兵马，朕将会重新进行整编，分配到五军之中，并稳步扩充兵力。
朕新组建的五军，总编制控制在三十万人之内。其中每军编制五万人。另外新兵营占编两万人，镇守京师开封的禁军三万人，殿前司、侍卫亲军马军和步军各一万人。
各军共分五级，分别是军、旅、团、队、旗。
每旗五人，十旗为一队五十人，十队为一团五百人，十团为一旅五千人，十旅为一军共五万人。
军级统兵官称为都统制和副都统制，旅、团和队分设正副统兵官，统称为指挥使、副指挥使。旗设旗头一人。
“旅”作为一级军事建制早在商周时期就存在了，《周礼》记载，“五卒为旅，五旅为师。”
而军、团、队、旗这些称谓，本身就是宋朝现行的军事编制。
对于统兵官的称谓，宋朝编制很乱。赵桓将其统一，除了一军统帅称为都统制和副都统制之外，旅以下五级的领兵官全都叫指挥和副指挥。
“指挥使”这个称谓，原本就是宋朝军制的规定，所以岳飞他们对赵桓的军队设置一听就懂，而且都不陌生。
他们都觉得这样编制简单明了，高效统一。
只是，人数是不是少了点？每军才五万人马。
赵桓似乎看出了他们心中所想，但没有解释，他走的就是精兵之路，宋金战争的史料都在他脑海中，每一场战争爆发的时间和地点他都清清楚楚，所以根本不需要那么多兵分别镇守，只要在战争爆发前，将五军派去那里就行了。
再说了，不算新兵和禁军，二十五万人马其实不算少了，宋太祖开国之初的兵马，也不过二十万人。